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【脱贫攻坚在恩施】决战,决胜!恩施市脱贫攻坚综述

发布时间:2019-12-30 15:58:26

来源:中国硒都网

作者:本站原创

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前 言

6年来,恩施市广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尽锐出战,以“敢教日月换新天”的斗志和“绝壁引来幸福泉”的坚毅,擂响决胜的战鼓,以优异的成绩向党和人民交上了一份满意的答卷。

在即将迎来脱贫攻坚年度“大考”之际,中国硒都网特别推出《脱贫攻坚在恩施》系列报道,聚焦全市各级各部门在决战决胜脱贫攻坚中的作为和成效,用文字和镜头记录扶贫故事,定格责任与担当。敬请关注。

决战,决胜!

——恩施市脱贫攻坚综述

盛家坝乡水稻产业成为贫困户致富产业

这是一片诗意栖居的土地——

“世界硒都”“中国后花园”“鄂西林海”“天然氧吧”“仙居恩施”……每一个“美誉”背后都是美;

这是一片贫困肆虐的土地——

沟壑纵横,高山交错,“养在深闺人未识”, 坐拥“金山银山”仍受穷,这里成为国家级贫困县;

这是一片希望升腾的土地——

产业扶贫、易地扶贫搬迁、补齐民生短板……摆脱贫困,着力解决“两不愁三保障”,这里的干群上下一心,奋力书写着新时代脱贫新篇章。

这里是恩施市,6年来贫困村出列145个,54627户174933人实现稳定脱贫,贫困发生率由2014年的26.08%下降至0.25%。2015、2016、2017、2018连续四年在省对市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中,均位列全省第一方阵。

6年来,硒都大地以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,奋力向贫困发起猛攻,脱贫攻坚大战决胜之势已成,恩施人民共赴小康之约,实现目标就在眼前。

担当  尽锐出战不胜不还

确保在现行标准下,完成全市54627户174933人贫困人口如期高质量脱贫摘帽,是恩施市委、市政府对人民的庄严承诺。

贫困群众呼声在哪里,扶贫干部的身影就到哪里。

自脱贫攻坚开展以来,恩施市始终对照路线图、任务栏、时间表,坚定不移扛起脱贫攻坚“大旗”。

2019年2月12日,农历正月初八,节后上班第二天,州政协副主席、市委书记向前进来到白杨坪镇贫困户谭云家中,与他一起算收入、话家常,鼓励他学习技术,科学种田提高收入。

心系百姓,就是责任担当,就是生动的脱贫实践。

7月23日至24日,州政协副主席、市委书记向前进到新塘、红土乡调研脱贫攻坚工作。图为走访贫困户廖华阳。

市领导既挂帅又出征,成立由市委书记任组长(政委),市委副书记、市长任第一副组长(指挥长)的市扶贫开发领导小组(脱贫攻坚指挥部),实行一月两调度,示范引领、全面统筹。

市、乡、村三级党组织书记按照“遍访贫困”要求走村入户,与老百姓商讨攻坚策略。走的是亲戚,谈的是感情,记的是心愿。

力量下沉,尽锐出战,身子沉下去,民意浮上来!

4月13日,市委副书记、市长苏勇在太阳河乡调研督办精准扶贫工作,图为走访贫困户。

责任横向到边、工作纵向到底。恩施市构建起“1+17+193”的作战指挥体系(1个市脱贫攻坚指挥部、17个乡镇前线指挥部、193个村“尖刀班”)和 “1+16+26(1个市扶贫开发领导小组、16个行业扶贫工作组、26个市直行业扶贫部门)”集团作战体系,项目建设“十大平台”成功组建,各部门步调一致、分块推进。

轻装上阵,夯实基础。恩施市精简资料门类,规范要件收集及要素填写,建立“市互联网+精准扶贫监督平台”和“恩施市精准扶贫大数据平台”,让资料填写更加准确、简便。同时,将民主监督延伸到组,反复走访延伸到所有农户,信息收集延伸到帮扶责任人。

大峡谷风景区管理处“尖刀班”成员,走到田间地头搜集社情民意。

百舸争流,奋楫者先;千帆竞渡,勇进者胜。“战鼓”擂响,全市上下立即进入“战斗”模式。

带着妻儿住进盛家坝乡麻茶沟村,市发改局扶贫干部温华宝一家和这个小山村紧紧联系在一起;沙地乡落都村退休教师谭开然带病上阵,始终战斗在脱贫一线,为民解忧;从退役士兵到驻村工作队长,州工商联驻恩施大峡谷风景区管理处木贡村扶贫干部胡浩发扬着军人“退伍不褪色”的精神,在脱贫攻坚的“战场”上勇当先锋……

“尖刀”出鞘,向贫困“亮剑”。2638名村“尖刀班”队员工作在村、岗位在村、吃住在村,11510名干部与贫困户结成帮扶对子,脱贫号角响彻恩施的村村寨寨。

决心  聚焦标准一个不落

小康不小康,关键看老乡!

走进芭蕉侗族乡南河村大鱼龙集中安置点,设施齐全应有尽有,安置点旁的扶贫车间修建如火如荼。

白果乡见天坝易迁集中安置点。

几年前这里还到处是未硬化和狭窄的山路,村民出不去,财富进不来,一方水土养不活一方人。如今,第一批搬迁户已经融入了新家。

“现在去镇上只要10来分钟,比以前快多了!”67岁的杨贤凤开心地说。

“搬进来,住下去”,是村民们一心所想。打理好自己的一砖一瓦,打理好门前的一草一木,要升起自家袅袅炊烟,传出其乐融融的笑声……

红土乡老村村尖刀班正在为该村无劳动能力的村民义务搬瓦推进危房改造工作。

聚焦“住房安全有保障”,恩施市实施易地扶贫搬迁6242户18393人,不断强化后扶措施,实现“搬得出、稳得住、能脱贫致富”;投入资金2.33亿元,累计实施危房改造18154户,实现全市农村危房“清零”目标。

把安全饮水作为重中之重,恩施市投入资金5.53亿元,通过新建水厂、管网延伸和“以奖代补”建设小水窖,全面改善36.87万人的饮水条件,其中贫困人口12.11万人。

红土乡天落水村绝壁取水施工现场。

“吃水难呀!”在三岔镇燕子坝村,缺水是困扰群众的一大难题。过去,这里的村民们靠天吃水,饮用的是屋檐水、水塘里储蓄的雨水。

面对功能性缺水的燕子坝村,村委会商量后决定,通过兴建水库、改扩建水厂等多种措施为百姓解决安全饮水问题。

2018年,燕子坝村完成16万米的自然水管管网延伸、3个小引水工程的建设,解决了100户村民的安全饮水问题。干净的饮用水流进农家,更是流进了群众的心里。

三岔镇燕子坝村为群众免费安装净水设备,确保群众吃上放心水。

摸清“老底子”、开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。

在崔家坝镇茅田坪村,巡山是护林员朱作成每天的工作,防火防盗伐防偷猎是他的“日常”。

2015年9月10日,一场无情的大火将房屋化为灰烬,使本就困难的朱作成家雪上加霜。为帮助他早日走出困境,2016年9月,经村委会推荐,朱作成同志担任茅田坪村护林员。

“人苦点累点不要紧,只要勤劳,我相信日子只会越来越好。”家庭的重担让他有点喘不过气,但朱作成脸上始终带着希望的笑。

全力打赢脱贫攻坚战,恩施市对照“两不愁三保障”脱贫标准,从严落实“六个精准”“五个一批”,推动精准扶贫过程扎实、作风务实、结果真实。

头上高山,风卷红旗过大关;脱贫攻坚,不破楼兰誓不还。恩施市将在实现“扶贫路上,不落一人”后,继续向“富裕路上,一个不少”的目标奋力前行。

攻坚   补齐短板靶向发力

“路不好就是吃亏,村民种点菜运出去太难了。”回忆起曾经,崔家坝镇刘家河村尖山组村民付克清感叹不已。

刘家河村是恩施市深度贫困村之一,交通不便严重制约了这个地方的发展。尖山组离村委会近10公里,600多亩地就是村民的希望,而“路不好”就是致富的“拦路虎”。

红土乡天落水村路网。

“路太烂,每斤菜成本要多1角5。”付克清说,他家18亩蔬菜全靠自己用小货车运出去卖,因为路不好,运出去的菜品质也会下降。前些年一场大雨冲毁了公路,村民刘世美2亩辣椒全部烂在地里,损失6000多元。

补齐短板,“对症下药”。“尖刀班”入户走访,和村民推心置腹,决定把建好基础设施作为脱贫致富的先决条件和首要任务。

修建村级公路7公里,组级公路57公里……连接断头路、打通循环路,一个群众最关心的项目在刘家河村快速实施。

6年来,恩施市累计投入资金18.87亿元,实施项目1856个,建设农村公路4472公里,全市所有村民小组都有不少于1条硬化路,外通内连、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村交通运输网络基本形成。

红土乡以奖代补公路老百姓投工投劳热情高。

告别“望天水”,一管清泉进农家。2019年7月2日,随着最后一节水管在危险的绝壁上焊接完成,“天落水”引水工程全部完工,困扰已久的天落水村饮水问题终于得到解决。

绝壁引来幸福泉。屯堡乡田凤坪村朝东岩、大峡谷风景管理处营上村搬木组、红土乡大河沟村……一个个艰辛工程的完工,让“绝壁取水”成为恩施市脱贫攻坚路上的代名词。

路网、水网有了明显改善,电网也是恩施市的重点扶贫项目。

电力改造。

经济要发展,电力需先行。6年来,争取电网建设资金24.67亿元,实施项目3218个,用电卡口问题全面解决,100%实现村村通动力电。

突出抓好“三网一阵地”建设,建强村级阵地。6年来,恩施市累计投入资金3000余万元,新建、改造村级党群服务中心87个;统筹文化扶贫资金2000余万元,建设乡镇综合文化服务中心17个、村级文体广场208个、村级文化活动室208个,33个村被中宣部评为“村级综合文化服务中心示范村”。

实招   两业融合持续增收

“谢克纯,谢克纯,来了没有?”12月7日,在恩施市沙地乡麦淌村委会的广场上,村民排起长队,准备领取股权证。大家望着台上,盼望先听到自己的名字。

“来了!”人群里走出一人,飞快地接过红本本。

当天,麦淌村举行股份经济合作社股权证的颁发仪式,村委会为1046户2976人颁发股权证,当宣布今年人均分红不低于220元时,台下掌声雷动。

借力当地旅游开发东风,围绕“精准扶贫、特色样板、产业提效”特色,麦淌村积极构建村集体经济新格局,大力发展旅游观光产业,完成集体资产股份合作制改革,跻身恩施市5个产权制度改革试点村,让老百姓既吃上“旅游饭”,又享受股权红利,真正强了村庄、富了百姓。

恩施市旭嘉农业开发有限公司从村民手中收购土豆。

“我每天来这里帮忙装袋、搬运,一天100块,还包三餐伙食。”位于麦淌村瓦屋桥组龚家湾的恩施市旭嘉农业开发有限公司土豆收购厂内,村民付克成一边忙着为土豆装袋一边说,“脱贫有希望!”

收购、加工、销售,创建富硒品牌,申请“恩施土豆”地理标志,为线上线下平台供应土豆……该村土豆产业链条基本形成。 

乡村要振兴,产业是支撑。从生态农业到农村电商,从特色种养到乡村旅游,百花齐放的产业发展项目为脱贫攻坚注入了强大的内生动力。

大峡谷风景区管理处木贡村组织村民进行劳动技能培训。

激创业活力,树致富信心。因地制宜开设“田间、地头、林下”乡村课堂,开展有效技能培训,不仅提升了劳动素质,更激发了村民创业就业新活力。

“没想到在家里还可以挣这么多钱,看来我是回来对了。”2019年2月2日,芭蕉侗族乡白果树村村民杨彪手里领着“热乎”的6500元养殖分红款,脸上笑开了花。

芭蕉乡的茶叶产业已经成为该乡的农业支柱产业。

去年,他返乡创业,在当地企业的帮助下,积极参加养殖技能培训,办起了黑猪养殖场,全年销售黑猪250余头,收入几十万元,成为当地有名的致富“归来雁”。 

2013年以来,恩施市投入财政资金4.39亿元,实施产业发展项目1029个,建成特色产业基地123万亩,累计带动贫困户54234户,产业带动率95%。

板桥镇健洲药业专业合作社,工人正在川贝加工——烘干。

将产业扶贫基地、扶贫车间建立到村,恩施市实现产业扶贫、就业扶贫双向覆盖增收,产业就业“两业融合”发展,为31026名建档立卡贫困户增强了“造血”能力,为他们脱贫致富奠定了坚实基础。

力量  众志成城同奔小康

2018年8月13日,恩施市龙凤镇的杭州·龙马现代茶产业示范园内,一筐筐绿茶进入流水线,吐出青翠欲滴的抹茶粉末。

这些产自大山深处万亩茶园里的嫩叶,将远销国内外,进入伊利、娃哈哈、香飘飘的酸奶、蛋糕、冰淇淋中,成为一抹清新的绿色。

6条碾茶生产线达到全球先进水平,年产能达500吨,带动龙马周边4000亩茶园转型升级、1300余户茶农增收致富,“龙马茶产业”项目是杭恩扶贫协作“同心圆”上的重要一环。

“最伟大的力量是同心合力。”勠力同心,携手同行,东西部协作催生出扶贫硕果。

标准化种植

“种土豆,搞得!”红土乡老村的贫困户黄正轩,2019年通过“公司+合作社+基地+农户”的模式种植土豆,该模式确保种植户旱涝保收,黄正轩收入2万多元。

在2018的“硒品入杭”活动中,恩施硒土豆创3小时销售10万斤、月销售百万斤的销售奇迹。三岔镇和太阳河乡257户贫困户100万斤硒土豆通过杭州贝店科技有限公司的“贝店”销往全国各地,硒土豆插上翅膀飞出大山,成了“金土豆”。

2019年江干区安心夏令营开营,江干爱心企业代表爱心捐赠。

渠道拓宽了,自身技术也要跟上。走进江干区·恩施市职业技能培训中心,电商培训、茶艺学习、育婴师培训等一个个技能培训班应接不暇,为恩施市脱贫攻坚提供人才支撑和技术保障。

单丝不成线,独木不成林。中央、省直定点扶贫和“616”对口支援为扶贫工作注入强心剂,社会帮扶解危济困、传递爱心,减轻扶贫压力。

江干区援建恩施市崔家坝镇刘家河教学点奠基仪式

家住崔家坝镇曹家湾组的女孩晓鑫就是社会扶贫受益者。罹患白血病5年的她,2019年8月终于等来了全相合配型骨髓,通过中国社会扶贫网平台发布求助信息,20天就筹集到30万元善款,扶贫的“远水”解了“近渴”。

育源头,拔穷根,引活水,铺富路。一项项措施地落地生根,一个个贫困村振兴发展,不仅是各项决策部署落到实处的结果,更是全体扶贫干部借智借势借力、汇聚磅礴力量一同攻坚的结果。

绿色恩施

众擎易举,独力难成。经过六年的奋战,恩施市大地摆脱贫困,正焕发新的生机与活力。

新时代、新使命、新征程、新作为,恩施市正一步一个脚印、一步一个台阶,向着绿色高质量发展的目标奋勇前行。

(值班总编:瞿照坤 编审:廖康庄 编辑:方宏艳)